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世说新语国安法提振港经济活力中银香港经济及政策研究主管 王春
2021-07-21 20:30    来源: 未知      点击:

  图:过去一年,美国等西方国家频频发动涉港制裁,其中不少涉及贸易和金融等领域,但香港整体出口劲升14%,反而大大高于美国发动制裁前五年的平均升幅1.8%。

  香港国安法颁布实施一年来,香港社会由乱转治,经济活动迅速恢复,劳工市场逐步好转,营商信心不断提升,金融中心更上层楼。这些充分说明,香港国安法不仅是维护香港社会稳定的定海神针,也是促进经济恢复发展的重大利器。正如全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在香港国安法实施一周年回顾与展望专题研讨会上所指出的:“香港的变化彰显香港国安法强大威力,事实雄辩证明这部法律是保香港安全、安定、安宁之法。”

  以经济表现为例,香港国安法无疑是带动经济复甦的重要法宝。如所周知,过去五年香港平均增长率仅有0.2%,几乎是停滞不前,不如其他三小龙的1.0%至2.8%,更远低于中国内地的5.8%,一个关键原因是过去数年香港社会冲突不断,尤其是2019年6月爆发的修例风波,对香港经济造成严重冲击,与民生密切相关的旅游零售等行业首当其冲,内部消费和投资需求急遽滑落,表现还不如2009年全球金融海啸时期。综合估算,修例风波影响2019年下半年GDP增长率5.3个百分点,影响2019年GDP增长率2.7个百分点,令香港陷入有GDP统计以来的第五次经济衰退。

  香港国安法的颁布实施,使香港社会迅速恢复稳定,带动香港内部需求迅速反弹。去年下半年香港虽遭受疫情严重冲击,但私人消费开支跌幅仍比去年上半年大幅收窄5个百分点,固定资产投资更在第四季度奇迹般地回复正增长。今年以来,香港经济迎来了强劲复甦的曙光,首季GDP劲升7.9%,其中私人消费和投资分别上升1.6%和4.5%;第二季度各类经济指标持续向好,增速进一步加快。香港贸发局调查发现,今年以来大湾区营商信心稳定向好,其中香港业务活动预期指数是区内窜升速度最快的城市之一。近期不同国际大行掀起招聘热潮,显示他们对投资香港的信心。

  再以金融市场为例,近些年来一系列社会事件,给香港一向引以自傲的国际金融中心地位也带来严峻挑战,引发信用评级下调和金融中心排名大跌,导致人才和资源外流,有损香港金融业的竞争力。香港国安法是对外部势力干预香港的一次釜底抽薪,大大减少金融市场面对更多不确定因素,有助于香港金融市场的稳定发展。过去一年尽管香港疫情时有反复,但金融市场保持稳定,资金持续流入香港,港元汇率维持在强方汇兑保证水准。截至今年5月底,香港银行业存款比一年前大幅增加逾一万亿港元。资本市场更是一骑绝尘,今年3月底港股总市值高达6.7万亿美元(约52万亿港元),稳居全球第五位,仅比排全球第3至4位的上海和日本股市分别少3.2%和0.9%。

  展望未来,香港国安法更是香港未来再创辉煌的根本保证。一方面,香港国安法推动香港社会从大乱走向大治,淨化和提升了香港营商环境,令香港继续成为全球营商环境最优的城市之一,增加了更多更好的发展机会。另一方面,香港国安法将不断提升特区政府的施政效率,使整个社会集中精力发展经济、改善民生,不断提升竞争力。更重要的是,香港国安法重建并夯实香港和内地的互信基础,香港六合公司主论坛,使香港未来可以更好地融入国家发展大局,充分发挥香港所长,紧紧抓住国家“十四五”规划和全球经济重心正在由西向东移带来的历史性机遇。必须指出,香港建设国际金融、贸易和航运中心需要中央的持续、大力支持,香港国安法夯实两地互信基础,将大大促进“一国两制”的落实、更多惠港惠民政策的出台以及两地经贸金融合作的深化,促进香港经济的繁荣和国际金融中心地位的提升。

  必须指出,自修例风波发生以来美国等西方国家频频发动涉港制裁,其中不少涉及贸易和金融等领域。但这些制裁并不能撼动香港经济金融基本面,因为香港作为自由港和WTO始创成员,并非是美国给予的特殊优惠,而是历史形成的,现已具备独特的全球竞争优势。过去一年涉港制裁动作不断,但香港整体出口劲升14%,反而大大高于美国发动制裁前五年的平均升幅1.8%。有人担心美国制裁影响香港的金融中心地位,但香港金融体系是金融全球化在亚洲的一个重要支点,如果打击香港的金融市场,对美国损失会非常大,全球金融运作也会大受影响。由此可见,由于香港的特殊国际地位,加上国家的强力支持,美国等西方国家的所谓制裁,恰如夏宝龙副主席所讲的,将是完全徒劳无益的,阻止不了香港经济前进的步伐。

  总而言之,香港国安法为香港经济平稳发展提供了必要条件,创造了更大发展空间。未来香港需要把好前进航向,加快融入国家发展大局,确立发展为先、民生为本、有效市场和有为政府等新理念,全域性谋划,战略性布局,系统性推动,特别是要突破“三元经济”结构,在打造创科产业、提升金融中心和转变房屋发展模式等三大领域勤下功夫,推动香港经济这艘巨轮早日驶出浅滩,在国家新征程中再次高帆远航。相信香港未来将如夏宝龙副主席所说的“有香港国安法保驾护航,香港在实现中华民族伟大复甦进程中必将绽放出更加璀璨的光彩。”

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